国家金融与发展实验室-NIFD季报：中国财政运行，加大积极财政政策力度，深化财税体制改革-240823

1. 2024年二季度中国财政运行呈现经济基本面的正常化趋势，税收收入负增长幅度扩大，非税收入实现正增长。

2. 地方政府卖地收入减少、地方政府性基金收入持续下降，导致政府性基金支出持续萎缩。

3. 财政支出进度滞后、货币政策操作空间受限，需要加大积极财政政策力度，深化财税体制改革以促进经济高质量发展。

2024年二季度，中国财政运行呈现正常化趋势，但经济增长下行压力加大，税收收入负增长幅度扩大。

非税收入实现正增长，一般公共预算支出仍保持季节性增长，导致一般公共预算收支差额扩大。

地方政府卖地收入减少，地方政府性基金收入持续下降，政府性基金支出持续萎缩。

地方政府债券发行扩张力度较弱，新增债券增发量低于再融资债券增发量。

通货膨胀率下行，经济增长下行压力加大，货币政策操作空间收窄。

下半年面临税收增长速度提高、财政支出力度扩大的难题，地方政府卖地收入增收任务艰巨，地方政府债务风险仍有隐忧。

地缘冲突矛盾加剧，美国大选结果产生中美经贸关系不确定性。

新质生产力投资积极，出口规模保持高位，但房地产市场调整对经济增长不利。

货币政策空间受限，财政政策应更积极，深化财税体制改革，实现国家治理体系现代化，促进经济高质量发展和中国式现代化发展。