东兴证券-10月12日财政部新闻发布会点评：财政政策有望持续发力-241014

- 财政部将通过增加债务额度和发行特别国债等措施，支持地方政府化解债务风险及稳定金融体系，预计政策在10月底人大通过后落地。

- 政府将加大对重点群体的支持力度，推动房地产市场回稳，确保经济发展目标的实现。

- 未来政策将着重于经济增量发展，中央财政有较大举债和赤字提升空间，宏观政策将有序推进，经济增速有望企稳回升。

### 财政部新闻发布会核心要点总结 #### 宏观层面 1. **财政政策逆周期调节**：财政部将加大逆周期调节力度，以推动经济高质量发展。

2. **经济基本面**：中国经济基本面良好，市场广阔，韧性强，潜力大，尽管面临新问题和收入增速不及预期。

#### 中观层面 3. **政策措施**：近期将实施的财政政策主要集中在以下四个方面： - **地方政府债务风险化解**：增加债务额度，支持地方政府化解隐性债务。

- **国有银行资本补充**：发行特别国债，支持国有大型商业银行补充核心一级资本。

- **房地产市场支持**：通过专项债券和税收政策，推动房地产市场止跌回稳。

- **重点群体保障**：加大对特定人群的支持力度。

4. **资金使用与项目推进**：预计后三个月将有2.3万亿元专项债券资金可安排使用，财政部将督促地方加快项目实施，尽快形成实物工作量。

#### 微观层面 5. **政策细节**：财政部强调，逆周期调节的措施不仅限于已公布的四点，未来还有其他政策工具在研究中，中央财政仍有较大举债和赤字提升空间。

6. **可持续发展**：关注地方财政收支的可持续性和与地方经济增长的关系，未来财税体制改革将是重点。

#### 风险提示 7. **外部风险**：需关注海外通胀超预期和经济衰退的风险。

综上所述，财政政策将持续发力，聚焦化解地方政府债务风险，支持经济复苏和高质量发展，预计四季度GDP增速有望回升。