1. 2024年1-5月,全国财政收入下降2.8%,主要受减税政策和税种下行压力影响,但扣除特殊因素后,财政收入增速约为2%左右。
2. 1-5月公共财政支出进度与去年持平,基建领域支出增速边际回落,但社会保障、交通运输和节能环保等领域支出有所提升。
3. 全国政府性基金预算收入下降10.8%,主要受国有土地使用权出让收入下降影响,而专项债发行进度仍需加快。
4. 总体上,1-5月广义财政支出同比降幅为-2.2%,需要确保三季度新增专项债发行放量和提速,以推升财政支出增速恢复到合理区间。
核心观点22024年5月财政数据显示,全国一般公共预算收入继续下降,主要受减税政策和税收下行压力影响。
公共财政支出完成进度与去年持平,基建领域支出增速有所放缓。
政府性基金预算收入下降,主要因国有土地使用权出让收入减少。
专项债发行进度提速但仍落后于去年,广义财政支出同比降幅收窄,需要加快专项债发行以推动财政支出增速恢复。
风险提示包括稳增长政策效果不及预期和海外经济衰退等。