- 美联储的独立性是实现其双重目标(充分就业与物价稳定)的关键,源于1951年与财政部的协议和1977年的改革法案。
- 美联储在法律和组织结构上独立于总统和其他联邦机构,确保其政策制定不受政治干扰。
- 美联储的运营资金来自自身盈利,而非财政拨款,这进一步巩固了其独立性。
核心观点2
美联储的独立性和双重目标是其货币政策有效性的关键。
自成立以来,美联储经历了从财政部附属到1951年签署《财政部-美联储协议》脱离财政部的过程,最终在1977年通过的美联储改革法案中明确了其政策目标,确保美联储独立于总统和其他联邦机构,排除政治干扰。
美联储的双重目标是实现充分就业和保持物价稳定,尽管《联邦储备法案》列出了三个目标,但在实践中通常被视为双重目标。
美联储的独立性体现在多个方面:首先,法律上美联储的决策不需总统批准;其次,组织架构上通过联邦储备局和12家非营利联邦储备银行的双重结构实现权力制衡;再次,美联储只对国会负责,每半年向国会报告并回答问题;最后,资金来源于自身盈利,避免了对财政拨款的依赖,从而进一步巩固了其独立性。